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滎經縣文化新聞出版和廣播影視局關于2019年部門預算編制的說明

來源:縣文化體育和旅游局 點擊數:95 次 發布日期:2019-04-15

索 引 號 008882423/2019-00024 主題分類 財政預(決)算及“三公”經費
發布機構 縣文化體育和旅游局 發文日期 2019-04-15 18:05:48
名  稱 滎經縣文化新聞出版和廣播影視局關于2019年部門預算編制的說明
文  號 主 題 詞


按照預算管理有關規定,目前部門預算的編制實行綜合預算制度,即全部收入和支出都反映在預算中。

一、基本職能及主要工作

(一)基本職能

1、貫徹執行黨和國家有關文化藝術工作、文物保護工作、新聞出版版權工作、廣播影視和新聞宣傳工作的方針、政策和法律、法規;研究起草全縣有關文化藝術、文物、廣播影視、新聞出版、版權管理等方面的地方政策規定,經批準后組織實施。

2、管理全縣社會文化、文博、新聞出版、版權和廣播影視事業。負責擬訂全縣文化、文博、新聞出版、版權和廣播影視事業發展規劃,經批準后組織和監督實施;做好全縣文廣系統的體制改革;規劃重點文化、廣電基礎設施建設;負責全縣廣播電視技術發展目標、規劃和實施措施的制定,組織廣播電視新技術新工藝的技術改良和推廣;根據國家和省市縣的統籌規劃,對全縣廣播電視專用網絡進行具體規劃并管理,指導分級建設和開發工作,保證廣播電視節目的安全播出;參與擬訂全縣信息網絡的總體規劃;負責全縣農村公益電影放映的協調、資金配套等事項。

3、負責推動全縣文化、文博、新聞出版、版權和廣播影視產業發展;研究起草有關全縣文化、文博、新聞出版、版權和廣播影視產業發展的地方性政策規定,擬訂產業發展規劃,經批準后組織實施;創新機制、體制,營造良好的文化、文博、新聞出版、版權和廣播影視產業發展的市場環境,推進產業健康、持續發展。

4、組織、指導、管理全縣文學、廣播影視、藝術創作生產,組織創優評比;扶持代表性、示范性、實驗性文化廣播影視藝術品種,推動各門類藝術及藝術教育、科研事業的發展, 推進文學影視藝術創作繁榮發展;依法管理全縣重大文化活動;組織、指導全縣廣播影視宣傳,組織擬訂全縣廣播影視宣傳規劃和方案,協調、指導廣播影視重大輿論和宣傳活動,并對滎經電視臺的宣傳工作實施考核。

5、負責全縣文化藝術、文物、廣播影視、新聞出版、版權行政(行業)管理,依法實施相關的行政許可;負責全縣文化、出版物市場的監督、管理和行政執法工作;管理全縣新聞出版活動(包括出版物的出版、印刷或復制、發行)和版權工作;依法辦理行政復議案件;負責衛星地面接收設施接收境內外衛星電視節目的審批上報、驗收發證,負責全縣廣播電視臺(站)的設臺、建臺的審核上報及頻率執照的報批、年檢,換證工作,監督管理廣播電視節目、衛星電視節目收錄和通過信息網絡向公眾傳播的電視節目;審查在廣播電視中播出的電視劇及其他節目的內容和質量。依法實施娛樂、演出、互聯網上網服務等項目的行政許可,負責全縣電影發行、放映、規劃及相關審批工作。

6、貫徹執行上級有關“掃黃打非”的方針政策。組織協調有關部門擬訂全縣文化市場“掃黃打非”的有關規定并組織實施。開展文化市場、出版物市場、“掃黃打非”集中行動和大案要案的查處工作,強化對文化市場的監管力度。負責全縣文化市場、出版物市場“掃黃”、“打非”的組織、協調、指導工作。

7、負責管理和指導縣文化館、公共圖書館、文物文博、廣播電視臺、網絡公司事業;負責指導、協調全縣各類群眾性文化工作;協調縣級公共文化設施管理。

8、指導文化藝術、文博、廣播影視、新聞出版、版權人才隊伍建設;歸口管理相關系列專業技術職務評審及行業的教育培訓管理工作。

9、指導和管理文化藝術、文博、廣播影視、新聞出版、版權工作等方面的對外交流與合作。

10、承辦縣政府和上級部門交辦的其他事項。

(二)重點工作

一是深入學習貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,推動滎經文化事業和文化產業發展,滿足人民過上美好生活的新期待。充分利用廣播電視主流媒體及微博微信等網絡新媒體宣傳黨的十九大精神,利用宣傳欄、LED屏、文藝表演等形式,廣泛開展宣傳教育活動。使黨的十九大精神家喻戶曉,深入人心。

二是加大文化惠民力度,推動公共文化服務標準化和均等化發展。堅持需求導向,加快實現公共文化服務標準化、均等化、社會化和數字化,不斷豐富公共文化產品和服務供給。充分利用“三館”新館場館優勢,深入開展免費開放;加大文化隊伍建設力度,積極舉辦文化活動豐富群眾節假日文化生活。

三是積極推進文化市場依法治理工作。規范審批事項流程和要求,嚴格清理銷售非法出版物的游商地攤和無證經營者,加大對校園周邊環境檢查,加大對網吧、電子游戲經營場所的檢查監督力度,持續保持高壓態勢,開展“掃黃打非”專項整治行動,加強協調,注重引導,依法打擊,始終堅持日常檢查不放松,聯合行動不手軟。堅持打防結合,疏堵并舉,促進文化市場的健康、繁榮發展。

四是抓產業促發展。推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展。做好重大文化產業項目投融資推薦工作;進一步整合茶馬文化、紅軍文化等歷史文化和牛背山、石佛寺等生態、歷史文化資源,促進文化旅游融合發展;打造特色文化旅游產品,依托滎經豐厚的歷史文化資源,開發利用黑砂文化等獨特的文化資源,并結合現代科技等文化元素,整合形成特色鮮明的滎經文化旅游產品。

五是深入推進文化遺產保護,全面提升文博管理水平。扎實做好非物質文化遺產保護基礎性工作,系統推進非遺保護和傳承,不斷提升非遺的當代實踐水平,增強非遺傳承活力。

六是積極發揮縣電視臺喉舌作用,進一步提升輿論引導水平。加強電視節目創造力和策劃能力,提升新聞的可讀性、權威性和感染力。加快新媒體與傳統媒體融合發展工作,加大對電視臺官方微信公眾號的管理運行,并積極探索全媒體建設方向。

二、機構設置情況

滎經縣文化新聞出版和廣播影視局下設:辦公室、新聞出版股、市場管理股、宣傳股、社會技術股、文化業務股、產業發展股,共7個股室;下屬1個參公單位:滎經縣文化市場綜合執法大隊;下屬3個事業單位:滎經縣博物館(滎經縣文物局)、滎經縣文化館、滎經縣公共圖書館。2016年底,我單位在編在崗人員52人,其中局機關人員8人,機關工勤7人,參公人員11人,事業人員26人。 退休人員29人。

三、收支預算總體情況及增減變化說明

2019年本單位收入預算總額為560.5萬元(其中:當年財政撥款收入560.5萬元),較2018年部門預算收入總數571.87萬元,減少2%。2019年部門預算支出總數560.5萬元,較2018年部門預算收入總數571.87萬元減少2%。

四、機關運行經費及安排情況

本單位2019年一般公共預算基本支出541.03萬元,其中:人員經費493.76萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資;機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費(職工基本醫療保險繳費、失業、工傷、生育等)、住房公積金、其他工資福利支出、社會福利和救助、離退休費、生活補助、其他對個人和家庭的補助支出等。
    公用經費47.27萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出。

五、政府采購安排情況

本單位2018年安排政府采購預算0萬元,本年度未安排政府采購預算。

六、2018年“三公”經費預算情況說明

2019年“三公”經費財政撥款預算數11萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費1.5萬元,公務用車購置及運行費9.5萬元(其中:公務用車運行維護費9.5萬元、未安排公務用車購置費)。

(一)因公出國(境)經費

2019年本單位無因公出國(境)預算安排,與2018年比無變化。

(二)公務用車購置及運行維護費

2019年預算9.5萬元,與2018年比無變化,其中:公務車購置0萬元,與2018年比無變化,公務車運行與維護9.5萬元,與2018年比無變化,主要原因是厲行節約,加強公車管理。

(三)公務接待費

2019年公務接待費預算安排1.5萬元,較2018年減少0.1萬元,下降6.7%。主要原因是按照中央關于厲行節約,反對鋪張浪費等有關規定,嚴格控制接待標準及次數,壓縮一般性接待費。

七、其他重要事項的情況說明

(一)本單位2019年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

(二)本單位2019年沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。

(三)國有資產占有使用情況

截至2018年12月31日,我單位共有車輛2輛,其中:部級領導干部用車0輛、一般公務用車0輛、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車2輛;單價50萬元以上通用設備0臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套)。

2019年預算未安排購置車輛及單位價值50萬元以上大型設備。

八、名詞解釋

1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。

2.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

3.結余分配:指事業單位按照事業單位會計制度的規定從非財政補助結余中分配的事業基金和職工福利基金等。

4、年末結轉和結余:指單位按有關規定結轉到下年或以后年度繼續使用的資金。

5.文化體育與傳媒(類)207文化(款)01行政運行(項)01:反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

文化體育與傳媒(類)207文化(款)01圖書館(項)04:反映圖書館的支出。

文化體育與傳媒(類)207文化(款)01文化活動(項)08:反映舉辦大型文化藝術活動。

文化體育與傳媒(類)207文化(款)01群眾文化(項)09:反映群眾文化方面的支出,包括基層文化館(站)、群眾藝術館支出等。

文化體育與傳媒(類)207文化(款)01文化創作與保護(項)11:反映鼓勵文學、術創作和民族民間傳統文化保護方面的支出。 

文化體育與傳媒(類)207文化(款)01其他文化支出(項)99:反映除上述項目以外其他用于文化方面的支出。

文化體育與傳媒(類)207文物(款)02行政運行(項)01:反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

文化體育與傳媒(類)207文物(款)02文物保護(項)04::反映考古發掘及文物保護方面支出。

文化體育與傳媒(類)207文物(款)02博物館(項)05:反映文物系統及其他部門所屬博物館、紀念館(室)的支出。

文化體育與傳媒(類)207文物(款)02其他文物支出(項)05:反映除上述項目以外其他用于文物方面的支出。

文化體育與傳媒(類)207新聞出版廣播影視04(款)行政運行(項)01:反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

文化體育與傳媒(類)207新聞出版廣播影視(款)04電視(項)05:反映電視臺、電視發射臺、電視轉播臺的支出。

文化體育與傳媒(類)207新聞出版廣播影視(款)04電影(項)06:反映電影制片、發行、放映等方面的支出。

文化體育與傳媒(類)207新聞出版廣播影視(款)04其他新聞出版廣播影視支出(項)99:反映除上述項目之外其他用于新聞出版廣播影視方面的支出。

文化體育與傳媒(類)207其他文化體育與傳媒支出(款)99其他文化體育與傳媒支出(項)99:反映除上述項目之外其他文化體育與傳媒方面的支出。

社會保障和就業(類)208行政事業單位離退休(款)05歸口管理的行政單位離退休(項)01:反映未實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)開支的離退休的支出。

社會保障和就業(類)208行政事業單位離退休(款)05機關事業單位基本養老保險繳費支出(項)05:反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險支出。

醫療衛生與計劃生育(類)210行政事業單位醫療(款)11行政單位醫療(項)01,指反映財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。

醫療衛生與計劃生育(類)210行政事業單位醫療(款)11事業單位醫療(項)02,指反映財政部門集中安排的事業單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的事業單位的公費醫療經費,按國家規定享受離退休人員待遇人員的醫療經費。

醫療衛生與計劃生育(類)210行政事業單位醫療(款)11公務員醫療補助(項)03,指反映財政部門安排的公務員醫療補助經費。

住房保障支出(類)221住房改革支出(款)02住房公積金(項)01,指反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

6.社會保障和就業(類)208(款)05(項)01:指歸口管理的行政單位離退休。(類)208(款)05(項)05:指機關事業單位基本養老保險繳費支出。

7.醫療衛生與計劃生育(類)210(款)11(項)01:指行政單位醫療。(類)210(款)11(項)02:指事業單位醫療。(類)210(款)11(項)03:指公務員醫療補助。

8.農林水(類)213(款)05(項)99:指其他扶貧支出。

9.住房保障(類)221(款)02(項)01:指住房公積金。

10.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

11.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

12.經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

13.“三公”經費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

14.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

 


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