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民政局2019年預算公開編制說明

來源:縣民政局 點擊數:32 次 發布日期:2019-04-15

索 引 號 00888228X/2019-00078 主題分類 財政預(決)算及“三公”經費
發布機構 縣民政局 發文日期 2019-04-15 17:56:27
名  稱 民政局2019年預算公開編制說明
文  號 主 題 詞

按照預算管理有關規定,目前部門預算的編制實行綜合預算制度,即全部收入和支出都反映在預算中。

一、基本職能及主要工作

(一)主要職能。

  1、貫徹執行國家、省、市民政工作的方針、政策和法律、法規,擬定全縣民政工作意見并組織實施;研究擬訂縣民政事業發展規劃及年度計劃,并組織實施。

  2、組織、指導全縣擁軍優屬、擁政愛民活動;負責全縣優待撫恤和革命烈士、因公傷亡人員的審核、報批、褒揚工作;審定有關人員的傷殘等級;指導全縣革命烈士紀念建筑物建設和管理工作。負責全縣退伍義務兵、轉業士官、復員干部移交地方安置的軍隊離退休干部的接收安置工作;指導和協調軍地兩用人才培訓工作。

  3、組織協調全縣救災救濟工作,核查并報告災情;管理、分配救災款物并監督使用;指導災區開展生產自救活動;建立和實施城鄉居民最低生活保障制度;擬定各類救濟對象的救濟政策及標準并監督實施;組織開展城鄉社會救濟,指導扶貧濟困等社會互助活動。

  4、研究指導城鄉基層政權建設和基層群眾自治組織建設;指導全縣村(居)民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作,推動村(居)務公開和基層民主政治建設;指導城市居民委員會建設,制定社區發展規劃和社區服務管理辦法,推動社區建設向前發展。

  5、擬定全縣行政區劃規劃,負責縣內行政區劃的設立、撤銷、調整、更名和界線變更及政府駐地遷移的審核報批工作;組織和承辦本縣與鄰縣及縣內各行政區域界線的勘定、管理和邊界爭議調查處理工作。

  6、指導全縣地名工作;負責行政區劃名稱,自然地理實體名稱及人工建筑物的命名、更名的審核報批;發布標準地名;負責全縣地名標志的設置、管理和標準地名圖、書資料的編輯、審定工作。

  7、指導全縣農村五保供養及農村敬老院建設管理工作。負責全縣婚姻管理工作,主管婚姻登記工作;倡導婚姻習俗改革。負責全縣兒童收養登記工作,浪乞討人員的救助工作。

  8、負責全縣殯葬管理工作,推行殯葬改革;負責全縣經營性公墓的審核申報;推行縣殯葬事業單位的建設發展和監督檢查殯葬用品市場。

  9、負責全縣社會團體、民辦非企業單位的登記管理工作;查處民間組織的違法行為和未經登記、擅自以民間組織名義開展活動的組織

(二)2019年重點工作

1.學習貫徹黨的十九大、省委十一屆四次全會、市委四屆五次全會和縣委十四屆十二次全會精神;

2.實施城市公辦養老機構建設和養老床位適老化改造以及社區日間照料中心建設三年計劃;

3.加大對村社區掃黑除惡排查力度;

4.大力發展康養產業。加快推進滎經縣興恒康康養服務有限公司康養結合項目建設和完善措施指導繼成康養項目開工建設,積極爭取省、市政策和資金對康養項目的支持。

5.加快龍蒼溝鎮、烈太鄉、安靖鄉農村公益性公墓建設,提高財政資金支出效率,保障財政資金切實發揮應有效益。

 

 二、機構設置情況

單位內設科(股)室 7個,分別為辦公室、優撫安置股、社會救助股、社會事務股、基層政權股、民間組織區劃地名股、救災救濟股。現有在職人員40人,退休 20人。

三、收支預算總體情況及增減變化說明

2019年滎經縣民政局收入預算總額為1428.46萬元(其中:當年財政撥款收入1428.46萬元),較2018年部門預算收入總數943.56萬元,增長51%。2019年部門預算支出總數1428.46萬元,較2018年部門預算支出總數943.56萬元,增長51%。

四、機關運行經費及安排情況

本單位2019年一般公共預算基本支出755.67萬元,其中:人員經費715.62萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資;機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費(職工基本醫療保險繳費、失業、工傷、生育等)、住房公積金、其他工資福利支出、社會福利和救助、離退休費、生活補助、其他對個人和家庭的補助支出等。
  公用經費40.05萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出。

五、政府采購安排情況

本單位2019年安排政府采購預算0萬元,本年度未安排政府采購預算。

六、2019年“三公”經費預算情況說明

2019年“三公”經費財政撥款預算數8.58萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費2.59萬元,公務用車購置及運行費5.99萬元(其中:公務用車運行維護費5.99萬元、未安排公務用車購置費)。

(一)因公出國(境)經費

2019年本單位無因公出國(境)預算安排,與2018年比無變化。

(二)公務用車購置及運行維護費

2019年預算5.99萬元,比2018年減少0.01萬元,減少0.17%,其中:公務車購置0萬元,與2018年比無變化,公務車運行與維護5.99萬元,比2018年減少0.01萬元,減少0.17%,主要原因是厲行節約,加強公車管理。

(三)公務接待費

2019年公務接待費預算安排2.59萬元,較2018年減少0.01萬元,減少0.38%。主要原因是按照中央關于厲行節約,反對鋪張浪費等有關規定,嚴格控制接待標準及次數,壓縮一般性接待費。

七、其他重要事項的情況說明

(一)本單位2019年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

(二)本單位2019年沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。

(三)國有資產占有使用情況

截至2018年12月31日,我單位共有車輛1輛,其中:部級領導干部用車0輛、一般公務用車0輛、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車1輛、其他用車0輛;單價50萬元以上通用設備0臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套)。

2019年預算未安排購置車輛及單位價值50萬元以上大型設備。

八、名詞解釋

1.財政撥款收入:指市級財政當年撥付的資金。

2.事業收入:指事業單位開展專業業務活動及輔助活動所取得的收入。

3.經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

4.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。

5.用事業基金彌補收支差額:指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

6.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

7.社會保障和就業(類)民政管理事務(款)行政運行(項):指行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。

8.社會保障和就業(類)民政管理事務(款)擁軍優屬(項):指開展擁軍優屬活動的支出。

9.社會保障和就業(類)民政管理事務(款)行政區劃和地名管理(項):指行政區劃界線勘定、維護,以及行政區劃和地名管理支出。

10.社會保障和就業(類)民政管理事務(款)其他民政管理事務支出(項):指民政部門接待來訪、法制建設、政策宣傳的支出,以及開展優撫安置、救災減災、社會救助、社會福利、婚姻登記、社會事務、信息化建設等專項業務的支出。

11.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):指未實行歸口管理的行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)開支的離退休支出。

12.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):指機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。

13.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項):反映機關事業單位實施養老保險制度由單位實際繳納的職業年金支出;

14.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)其他行政事業單位離退休支出(項):指除上述項目以外其他用于行政事業單位離退休方面的支出。

15.社會保障和就業(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):指按規定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤以及喪葬補助費。

16.社會保障和就業(類)撫恤(款)其他優撫支出(項):指除上述項目以包其他用于優撫方面的支出。

17.社會保障和就業(類)退役安置(款)退役士兵安置(項):指按規定用于傷殘義務兵的一次性建房補助,對符合條件的退役士兵、轉業士官的安置支出。

18.社會保障和就業(類)退役安置(款)軍隊移交政府的離退休人員安置(項):指移交政府的軍隊離退休人員安置支出。

19.社會保障和就業(類)退役安置(款)軍隊移交政府離退休人干部管理機構(項):指民政部門管理的軍隊移交政府安置的離退休干部管理機構列入事業編制人員經費、公用經費以及管理機構用房建設經費等支出。

20.社會保障和就業(類)退役安置(款)退役士兵管理教育(項):指退役士兵職業教育、轉業士官待分配期間管理教育、醫療等支出。

21.社會保障和就業(類)退役安置(款)其他退役安置支出(項):指除上述項目以外其他用于退役安置方面的支出。

22.社會保障和就業(類)社會福利(款)兒童福利(項):指對兒童提供福利服務方面的支出。

23.社會保障和就業(類)社會福利(款)老年福利(項):指對老年人提供福利服務方面的支出。

24.社會保障和就業(類)社會福利(款)社會福利事業單位(項):指民政部門舉辦的社會福利事業單位的支出,以及對集體社會福利事業單位的補助費。

25.社會保障和就業(類)社會福利(款)其他社會福利支出(項):指除上述項目以外其他用于社會福利方面的支出。

26.社會保障和就業(類)臨時救助(款)流浪乞討人員救助支出(項):指用于生活無著的流浪乞討人員的救助支出和救助管理機構的運轉支出。

27.社會保障和就業(類)其他生活救助(款)其他城市生活救助(項):指除最低生活保障、臨時救助、特困人員供養外,用于城市生活困難居民生活救助的其他支出。

28.醫療衛生與計劃生育(類)公立醫院(款)其他公立醫院支出(項):指反映除反映衛生和計劃生育、中醫部門所屬的城市綜合性醫院、獨立門診、教學醫院、療養院和縣醫院的支出;反映衛生和計劃生育、中醫部門所屬的中醫院、中西醫結合醫院、民族醫院的支出;反映衛生和計劃生育、中醫部門所屬的專門收治各類傳染病人醫院的支出;反映衛生和計劃生育、中醫部門所屬的專門從事職業病防治醫院的支出;反映專門收治精神病人醫院的支出;反映衛生和計劃生育、中醫部門所屬的專門從事婦幼保健醫院的支出;反映衛生和計劃生育、中醫部門所屬的專門從事兒童疾病治療醫院的支出;反映政府舉辦的專門為貧困人群提供基本醫療服務醫院的支出;反映衛生和計劃生育、中醫部門外的各部門、國有企業所屬醫院的支出;撥給衛生和計劃生育、中醫部門處理醫療欠費的支出;以外的其他用于公立醫院方面的支出。

29.醫療衛生與計劃生育(類)公共衛生(款)重大公共衛生專項(項):指基本公共衛生服務支出。

30.醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):指財政部門集中安排的行政單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費,按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。

31.醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):指財政部門集中安排的事業單位基本醫療保險繳費經費,未參加醫療保險的事業單位的公費經費,按國家規定享受離休人員待遇人員的醫療經費。

32.醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)其他行政事業單位醫療支出(項):指反映除“行政單位醫療”、“事業單位醫療”和財政部門集中安排的公務員醫療補助經費以外的其他用于行政事業單位醫療方面的支出。

33.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

34.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):指除上述項目以外其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。

35.結余分配:指事業單位按規定提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規定應交回的基本建設竣工項目結余資金。

36.年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。

37.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

38.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

39.經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

40.“三公”經費:納入市級財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

41.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

 


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