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中國人民政治協商會議四川省滎經縣委員會辦公室關于2019年部門預算編制的說明

來源:縣財政局 點擊數:82 次 發布日期:2019-04-15

索 引 號 00888236X/2019-00095 主題分類 財政預(決)算及“三公”經費
發布機構 縣財政局 發文日期 2019-04-15 17:45:38
名  稱 中國人民政治協商會議四川省滎經縣委員會辦公室關于2019年部門預算編制的說明
文  號 主 題 詞

中國人民政治協商會議四川省滎經縣委員會辦公室關于2019年部門預算編制的說明

 

按照預算管理有關規定,目前部門預算的編制實行綜合預算制度,即全部收入和支出都反映在預算中。

一、基本職能及主要工作

(一)主要職能。

政協滎經縣委員會辦公室是政協滎經縣委員會的工作機構,承擔為縣政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能服務的各項工作。主要負責政協滎經縣委員會全體會議、常務委員會會議、主席會議和其他重要會議的會務工作;組織實施政協滎經縣委員會全體會議、常務委員會會議、主席會議決議和決定;負責委員視察、調研、座談、研討、反映社情民意等日常活動以及專門委員會其他工作的服務和具體組織工作;負責政協工作情況的對內對外宣傳;密切聯縣委、縣人大、縣政府有關部門,互相配合,協同工作;負責縣政協委員提案辦理的協調和服務工作;負責縣政協開展活動的后勤保障等工作;負責組織協調縣政協委員及政協干部培訓工作;承擔縣政協主席、副主席交辦的其他事項。

(二)重點工作

2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,也是開啟建設全省山區經濟強縣新征程的起步之年。在新的一年里縣政協常委會工作的總體要求是:以堅持黨對政協工作的領導和習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,在縣委的堅強領導下,突出團結民主兩大主題,全面貫徹縣委決策部署,以“轉型發展突破年”為主題,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,努力推動組織機制、協商議政、民主監督、凝心聚力、履職能力建設五個突破,實現政協工作在全省有影響,全市站前列的工作目標,為加快建設全省山區經濟強縣而努力奮斗,以優異的成績迎接新中國成立70周年和人民政協成立70周年。

1.推動政協組織機制建設取得新突破。把自覺踐行“兩個維護”作為根本政治任務,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實好中央《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和省委《實施意見》,深入學習貫徹中央、省、市會議精神,扎實貫徹全國、省和市政協系統黨的建設工作座談會精神,切實加強政協系統黨的建設,健全政協黨組、支部、委員活動相關組織,加強黨員委員對非中共黨員委員的聯系,做到全覆蓋。充分發揮政協黨組領導核心作用和黨員委員率帶作用,履行全面管黨治黨政治責任,狠抓黨風廉政建設,確保全縣政協事業始終沿著正確方向不斷前進。加強常委會、參加單位、專委會、委員小組活動的組織建設,按照縣委安排,完善政協相關改革事項,進一步推進“5+1”機制創新,為工作開展提供保證。

2.推動協商議政取得新突破。發揮好協商民主重要渠道和專門協商機構作用,自覺適應新形勢新任務新要求,堅持協商于決策之前和決策實施之中。為扎實推進鄉村振興戰略,圍繞發展現代農業帶動改善人居環境和關于規劃規范發展促進我縣民宿發展的建議開展專題協商。以“關愛學生身心健康”為目標,啟動對學校食品安全工作協商。為著力推進城市建設取得新突破,將重點對縣城周邊行政規劃區調整,推進撤縣建市和加快棚戶區改造開展對口協商活動。針對政協九屆三次會議提出的提案,深入開展提案辦理協商,把協商貫穿于提案工作全過程,進一步建立和完善交辦、辦理、督辦提案的協商機制。將協商和議政相結合,適應經濟社會發展和統一戰線內部結構變化,努力探索新的社會組織參加政協協商的新形式,增強決策的科學性、規范性和實效性,切實提高協商質量和效率。

3.推動民主監督取得新突破。進一步發揮人民政協民主監督的獨特優勢和重要作用,堅持在參與中監督,在監督中提升,貫徹好縣委《關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》,制定實施好監督計劃,組織委員通過開展視察監督、提案監督、知情監督、行風評議與特邀監督以及社情民意監督等形式,切實加強對群眾關心的重大問題、社會問題的民主監督。圍繞建設文化強縣,以提升群眾文化獲得感為動力,對文化工作開展民主評議。為提升城市品質形象,扎實推進城市交通文明,言行文明,公益文明建設,開展城市管理工作回頭看。協力推進民營經濟提質增效,開展民營經濟健康發展政策措施落實情況的監督,促進完善一套服務工作機制。協力推進鄉村振興,開展對農村公路提升改造工程的民主監督,探索完善監督機制,認真對政協九屆三次大會發言領導簽批意見和日常領導簽批意見進行監督落實,對重點提案辦理進行跟蹤監督,與法律監督、參政監督、紀檢監督相結合,將監督、協商、議政融為一體,對鄉鎮部門組織開展的“發展突破干什么、怎么干、干出什么成效”重點工作進行跟蹤監督評議,體現民主監督的優勢和作用,助推全縣發展。

4.推動凝心聚力取得新突破。加強同各民主黨派、無黨派人士和社會團體的團結合作,以中華民族偉大復興的中國夢凝聚共識。深入學習貫徹中共中央、省委、市委和縣委關于加強政協工作的有關文件精神,努力發揮黨派在政協舞臺上的重要作用。支持民主黨派以本黨派的名義在履行職能中充分發表意見和主張,加大對以黨派名義提案的跟蹤督辦力度,聯合開展調研、視察、論壇和座談等活動,進一步完善相應的工作機制。充分發揮界別的優勢和特色,完善界別活動的組織機制和為界別活動提供保障服務的工作機制,通過界別密切聯系群眾,努力增進社會各階層和不同利益群眾的和諧團結。積極拓寬渠道,加強與包括新的社會階層在內的全體社會主義事業建設者的聯系,在政協成立70周年之際,組織他們有序參與政協有關活動。發揮政協各參加單位的平臺作用,積極配合有關部門,共同做好少數民族和臺僑屬的工作,進一步團結民族宗教界人士,全面貫徹黨的民族宗教政策,鼓勵和引導宗教界人士服務社會。為經濟發展、社會穩定、理順情緒、搭建橋梁、化解矛盾貢獻力量。

5.推動履職能力增強取得新突破。繼續加強政協組織、委員隊伍、政協機關、政協制度建設,形成整體合力,尤其是在學習提升,增強委員履職能力,調動積極性上下功夫,圍繞建國70周年,人民政協建立70周年,組織開展好各種活動,把活動作為增進共識提升能力的抓手。為政協工作順利開展提供有力保證。堅持把理論學習擺在政協工作的重要位置,堅持將縣政協建設成為學習型組織,加強黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作,加大黨風廉政建設責任制的落實力度,切實發揮好縣政協黨組的核心作用、主席會的領導作用、常委會的決策作用、專委會的基礎作用、界別的紐帶作用、政協委員的主體作用和機關的服務作用,為全面建設小康社會及建設美麗滎經建言獻策。繼續圍繞黨政中心工作,抓好三大攻堅工作,積極為實現群眾增收和社會穩定獻策出力,重點在提案辦理落實、視察調研、反映社情民意、為黨政提供參考意見等方面多做文章。加大對政協委員的服務管理,對委員開展培訓,抓好“五個一”履職管理,并將履職情況進行通報,適時對委員進行調整;認真開展好委員小組活動,以活動培訓帶動委員履職,形成團結民主、生動活潑的工作局面,全面服務于全縣工作大局,推動政協工作再上新臺階。

二、部門概況

六委兩室(辦公室、提案委、文史委、經濟委、環資委、研究室、法制民宗委、科教文衛體委)。

縣政協編制23人,其中:行政編制17名,工勤編制3名,事業編制3人。2018年末在職職工25人,其中:行政人員22人,工勤人員2人,事業人員1人。

三、收支預算總體情況及增減變化說明

2019年本單位收入預算總額為378.83萬元萬元(其中:當年財政撥款收入378.83萬元),較2018年部門預算收入總數371.15萬元,減少0.2%。2019年部門預算支出總數378.83萬元,較2018年部門預算支出總數371.15萬元,減少0.2%。

四、機關運行經費及安排情況

本單位2019年一般公共預算基本支出352.73萬元,其中:人員經費326.88萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資;機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費(職工基本醫療保險繳費、失業、工傷、生育等)、住房公積金、其他工資福利支出、社會福利和救助、離退休費、生活補助、其他對個人和家庭的補助支出等。

 公用經費25.85萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出。滎經縣政協預算安排支出主要用于保障該部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔政協事業發展相關工作。 

五、政府采購安排情況說明

無政府采購安排項目。

六、2019年“三公”經費預算情況說明

2019年“三公”經費財政撥款預算數15萬元,其中:因公出國(境)經費2.7萬元,公務接待費2.6萬元,公務用車購置及運行費9.7萬元(其中:公務用車運行維護費9.7萬元、未安排公務用車購置費)。

(一)因公出國(境)經費

2019年本單位因公出國(境)預算2.7萬元,與2018年比增加2.7萬元,增加100%。

(二)公務用車購置及運行維護費

2019年預算9.7萬元,比2018年減少0.03萬元,下降0.32%,其中:公務車購置0萬元,與2018年比無變化,公務車運行與維護9.7萬元,比2018年減少0.03萬元,下降0.32%,主要原因是厲行節約,加強公車管理。

(三)公務接待費

2019年公務接待費預算安排2.6萬元,較2018年減少0.05萬元,下降1.93%。主要原因是按照中央關于厲行節約,反對鋪張浪費等有關規定,嚴格控制接待標準及次數,壓縮一般性接待費。

七、其他重要事項的情況說明

(一)本單位2019年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

(二)本單位2019年沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。

(三)國有資產占有使用情況

截至2018年12月31日,我單位共有車輛3輛,其中:部級領導干部用車0輛、一般公務用車3輛、一般執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛;單價50萬元以上通用設備0臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套)。

2019年預算未安排購置車輛及單位價值50萬元以上大型設備。

八、名詞解釋

(一)財政撥款收入:指縣級財政當年撥付的資金。

(二)其他收入:指除“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入,主要是職工退回款及銀行利息收入。

(三)年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

(四)一般公共服務支出(類)政協事務(款)行政運行(項):指縣政協辦公室行政單位用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。

(五)一般公共服務支出(類)政協事務(款)一般行政管理事務(項):指政協雅安市委員會辦公室的項目支出。 

(六)一般公共服務支出(類)政協事務(款)政協會議(項):指滎經縣政協召開各類專門會議的支出。

(七)一般公共服務支出(類)政協事務(款)委員視察(項):指滎經縣政協委員開展各類視察的支出。

(八)一般公共服務支出(類)政協事務(款)參政議政(項):指滎經縣政協為參政議政進行調研、協商等方面的支出。

(九)一般公共服務支出(類)政協事務(款)其他政協事務支出(項):指政協滎經縣委員會辦公室除上述項目以外的其他政協事務支出。

(十)社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)未歸口管理的行政單位離退休(項):指政協滎經縣委員會辦公室行政單位離退休人員支出。

(十一)住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》的規定,由單位繳存的在職職工住房公積金。

(十二)年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。

(十三)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

(十四)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務所發生的支出。

(十五)“三公”經費:納入市級財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中:公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出。

(十六)機關運行經費:為保障行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、一般設備購置費、辦公用房水電費、公務用車運行維護費以及其他費用。

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