采購項目編號：YZCC【2019】4號
滎經縣人民政府辦公室滎經縣人民政府門戶網站建設改造項目
競
爭
性
磋
商
文
件
中國·四川（滎經）
滎經縣政府采購中心
共同編制
滎經縣人民政府辦公室
2019年6月
目 錄
第一章 競爭性磋商邀請····················································· 4
第二章 競爭性磋商須知····················································· 6
第三章 供應商、產品及服務的資格條件和應提供的證明材料 11
第四章 采購項目技術和商務要求（采購需求）·················· 13
第五章 價格構成和報價要求············································· 21
第六章：磋商程序····························································· 21
第七章 評審程序、方法、標準和成交、評審紀律··············· 22
第八章 響應文件編制要求················································ 26
第九章 質疑投訴····························································· 28
第十章 響應文件相關文書格式········································· 29
第十一章 合同草案條款····················································· 42
第十二章 采購項目履約驗收標準和要求······························ 45
供應商競爭性磋商須知表
序號 | 條款名稱 | 說明和要求 |
1 | 采購人 | 項目聯系人：王女士 聯系電話 ：13608073935 采購人地址 ：滎經縣人民政府辦公室 |
2 | 采購代理機構
| 名 稱:滎經縣政府采購中心 地 址:滎經縣嚴道鎮小西街9號，政務中心7樓 聯系人及聯系電話：石女士 13551560126 |
3 | 采購預算 （實質性要求） | 采購預算：30萬元 超過采購預算的報價為無效報價。 |
4 | 最高限價 （實質性要求） | 最高限價：30萬元 超過最高限價的報價為無效報價。 |
5 | 參加磋商供應商來源 | 公開征集供應商 |
6 | 聯合體投標 | 本項目不接受聯合體投標 |
7 | 考察現場、標前答疑會 | 本項目不舉行標前答疑會 |
8 | 供應商對競爭性磋商文件提出質疑的時間 | 報名成功并獲取競爭性磋商文件之日起七個工作日內 |
9 | 構成磋商文件的其他文件 | 磋商文件的澄清、修改書及有關補充通知為磋商文件的有效組成部分 |
10 | 競爭性磋商采購有效期 | 響應文件開啟之日后90天 |
11 | 磋商保證金 | 本項目不收取磋商保證金 |
12 | 磋商響應文件份數 | 正本1份；副本2份。 |
13 | 履約保證金 | 本項目不收取履約保證金 |
14 | 磋商文件編制及咨詢 | 聯系人：石女士 聯系電話：13551560126 |
15 | 低于成本價不正當 競爭預防措施 （實質性要求） | 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認：供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。 |
16 | 小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除 | 1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。 2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》原件。 3、監獄企業參加政府采購活動時，應提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。 4、殘疾人福利性單位、監獄企業屬于小型、微型企業的，不重復享受價格扣除。
|
17 |
磋商響應文件遞交 | 現場遞交磋商響應文件（含樣品）參加磋商的代表須為參加磋商單位法定代表人或其委托的授權代表，并在供應商簽到表上簽字確認。 |
18 | 供應商對競爭性磋商文件技術指標、參數，資質要求，評分辦法以及其他采購需求提出的詢問和質疑 | 向采購單位提出，并由采購單位按相關規定作出答復。 提出質疑時間：報名成功并獲取采購文件之日起七個工作日內。 |
19 | 對采購過程和采購結果的詢問和質疑 | 受理單位：滎經縣政府采購中心 聯系人： 石女士 聯系電話：13551560126 地址：滎經縣嚴道鎮小西街9號，政務中心7樓 對采購過程提出質疑時間：為各采購程序環節結束之日起七個工作日內。 對采購結果提出質疑時間：為成交結果公告發布次日后七個工作日內。 注：采購單位無正當理由不按照依法推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商，或者在評標委員會依法推薦的中標候選供應商以外確定中標供應商項目的質疑由采購單位受理。 |
20 | 投訴 | 投訴受理單位：本項目同級財政部門，即滎經縣財政局。 聯 系人：鄭女士 聯系電話：0835-7625024 聯系地址：滎經縣財政局 郵政編碼：625200 注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規定，供應商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。 |
21 | 評審情況公告 | 所有供應商磋商（響應）文件資格性、符合性審查情況、采用綜合評分法時的總得分情況、評審結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
|
22 | 成交通知書領取 | 采購結果公告在四川政府采購網上發布后，請成交供應商憑單位介紹信和有效居民身份證清晰復印件到滎經縣政府采購中心領取成交通知書。 聯系電話：13551560126 |
23 | 政府采購合同 公告備案 | 政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，采購人將政府采購合同在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，將政府采購合同向本采購項目同級財政部門備案。 |
第一章 競爭性磋商邀請
滎經縣政府采購中心受采購單位的委托，擬以競爭性磋商方式對滎經縣人民政府辦公室滎經縣人民政府門戶網站建設改造項目進行采購，歡迎貴單位前來參與采購。
一、參加競爭性磋商供應商征集來源：
本次競爭性磋商采取公開征集不少于三家的供應商參與的方式進行 。
二、采購項目編號：YZCC【2019】4號
三、招標項目名稱：滎經縣人民政府辦公室滎經縣人民政府門戶網站建設改造項目
四、獲取磋商文件的時間、方式：
1、磋商文件自2019年6月19日至2019年6月25日上午9:00- 12:00，下午2:30- 5:00（北京時間，法定節假日除外）在四川政府采購網(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/srplatform/portal/index.html)該項目采購公告的附件中下載，或者在滎經縣政府采購中心(滎經縣嚴道鎮小西街9號，政務中心7樓) 拷貝（投標人自帶U盤）
2、本項目磋商文件免費獲取。
3、獲取磋商文件時，需提供以下材料：
（1）單位介紹信（原件加蓋公章鮮章）；
（2）被介紹人、法定代表人有效居民身份證清晰復印件。
說明：報名時必須提供上述所有資料（復印件加蓋公章鮮章）并留存招標代理機構作為備案資料，未帶齊上述資料的不予報名。
五、有效報名資格確定
1、報名資格不能轉讓。
2、報名時供應商名稱和采購項目編號、項目名稱及包號與現場提交響應文件的供應商名稱和采購項目編號、項目名稱及包號必須一致，不一致的其遞交的響應文件將被作為無效投標處理。
3、未到滎經縣政府采購中心現場報名的，為無效報名。
六、供應商簽到及遞交響應文件截止時間： 2019年7月2日9:00（北京時間）。
七、供應商簽到及遞交響應文件地點：響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達磋商地點。逾期送達、密封和標注錯誤的響應文件，滎經縣人民政府辦公室和滎經縣政府采購中心恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應文件。
八、響應文件開啟時間：2019年7月2日上午9:00（北京時間）在磋商地點開啟。
九、磋商地點： 滎經縣政府采購中心（滎經縣嚴道鎮小西街9號，政務中心5樓）。
十、聯系方式
采購人：滎經縣人民政府辦公室
郵 編： 625200
聯 系 人：王女士
聯系電話：13608073935
采購代理機構：
通訊地址： 滎經縣政府采購中心（滎經縣嚴道鎮小西街9號，政務中心7樓）
郵 編：625200
聯 系 人： 石女士
聯系電話：13551560126
2019年6月18日
第二章 競爭性磋商須知
一、總則
1.適用范圍
本競爭性磋商文件僅適用于本邀請中所敘述的貨物或服務采購。
2. 有關定義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。
2.2 “采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本項目采購代理機構是滎經縣政府采購中心（簡稱“采購中心”）。
2.3 “競爭性磋商采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
2.4 “供應商”系指報名成功擬參加和競爭性磋商向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
3.競爭性磋商方式
3.1由采購代理單位組織有關專家和采購人代表組成的磋商小組全體向單一供應商按照磋商文件要求分別進行磋商。
3.2經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后， 磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。
4. 參與競爭性磋商供應商數量規定
4.1報名供應商不少于3家。（法律法規另有規定的除外）
4.2參加報價供應商不少于3家 （法律法規另有規定的除外）
5.磋商保證金
本項目不收取磋商保證金。
6.磋商有效期
本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起90天。供應商響應文件中必須載明響應文件有效期，響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋商文件規定的期限，但不得短于磋商文件規定的期限。否則，其響應文件將作為無效處理。
7. 充分、公平競爭保障措施
7.1提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇確定一個參加評標的投標人，其他投標無效。
非單一產品采購項目中，多家投標人提供的部分或所有核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為：無。
7.2提供相同制造廠商不同品牌產品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，投標產品為不同品牌的，制造廠商投標產品所屬品牌為該品牌的有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經銷商或代理商參加投標，投標產品為不同品牌的，所投品牌產品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇確定一個參加評標的投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。
7.3利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。
7.4前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
7.5 利害關系代理人處理。2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。
8.聯合體投標（本項目不接受聯合體投標）
8.1 兩個以上供應商可以組成一個投標聯合體，以一個供應商的身份參與磋商。以聯合體形式參加磋商的，聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件。采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。
8.2 聯合體各方之間應當簽訂共同磋商協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同協議連同響應文件一并提交采購代理單位。聯合體各方簽訂共同協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中磋商，也不得組成新的聯合體參加同一項目磋商。
8.3 聯合體應當確定其中一個單位為磋商的全權代表，負責參加磋商的一切事務，并承擔磋商及履約中應承擔的全部責任與義務。
8.4 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
8.5 大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的，聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體2%的價格扣除。
聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。
8.6聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
9.節能、環保產品政策體現
9.1若本項目采購產品屬于節能產品政府采購品目清單中帶“★”的強制采購節能產品的，供應商提供的產品必須具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書。供應商須在響應文件中提供節能產品認證證書復印件并加蓋供應商公章，否則響應無效。
9.2若供應商所提供產品屬于節能產品政府采購品目清單中不帶“★”的優先采購節能產品的，供應商須在響應文件中提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書復印件并加蓋供應商公章，否則不予認定。
9.3若供應商所提供產品屬于環境標志產品政府采購品目清單的，供應商須在響應文件中提供由國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的環境標志產品認證證書復印件并加蓋供應商公章，否則不予認定。
10．進口產品采購
采購進口產品必須具有相關審批手續，否則只能用國內產品報價；磋商文件中明確規定可以采購進口產品的，若因信息不對稱等原因， 國內產品的質量、技術和服務均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與競爭。
11. 知識產權
11.1參加談判的產品，必須是合法生產廠家生產的合格產品，產品涉及到第三方知識產權的，必須是已依法獲得了該知識產權，不得存在侵犯知識產權的問題。因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，由提供產品的供應商承擔所有相關責任。
11.2 若投標產品為需要安裝軟件才能正常工作的，供應商必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。
11.3 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
11.4供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。
11.5如采用供應商所不擁有的知識產權，則在響應報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
二、磋商文件構成
磋商文件是供應商準備磋商和參加磋商的依據，同時也是評標的重要依據。本項目磋商文件包括以下內容：
（1）磋商邀請；
（2）磋商須知；
（3）供應商及產品、服務的資格條件要求及應當提供的資格、資質性相關證明材料；
（4）采購項目技術、服務及其他要求；
（5）采購項目價格構成及報價要求；
（6）響應文件編制要求
（7）磋商程序
(8) 評審程序、評審辦法和成交
(9) 質疑投訴
(10) 響應文件相關文書格式
(11)政府采購合同主要條款
(12)采購項目履約驗收標準和要求
供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規范要求。沒有按照磋商文件要求作出實質性響應的響應文件將被視為無效投標。
三、磋商文件的發布和修改
1.磋商文件發出之日起至供應商提交響應文件截止之日止不得少于10日。
2.采購代理機構可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。
3. 澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購代理機構應當在提交響應文件截止時間5日前，以信函、電子郵件、網站公告提示等其中至少一種書面方式通知所有報名成功的供應商（需要紙質文件的供應商自行到滎經縣政府采購中心項目負責人處領取），同時在四川政府采購網上發布更正公告，不足5日的，應當順延提交響應文件截止之日。
4.在首次提交響應文件截止之日前，采購代理機構可以視采購具體情況，變更首次提交響應文件時間。
四、付款
以最后簽訂的合同為準。
五、履約保證金
本項目不收取履約保證金。
六、合同履行及驗收
1．成交供應商與采購人應嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要求進行驗收。
2．貨物（設備）按照采購合同中規定的試用期滿后無質量問題，采購人與供應商應簽署《質量驗收合格證明書》。
3．國家或行業主管部門對招標貨物的技術、標準、質量等有特殊要求的，所供貨物必須滿足。
4. 合同分包
4.1 經采購人同意，成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于成交供應商的主要合同義務。
4.2 采購合同實行分包履行的，成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
4.3 中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。
5.合同轉包
本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指成交供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
成交供應商轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
第三章 供應商、產品及服務的資格條件和應提供的證明材料
一、參加磋商的供應商、產品、服務應具備的資格條件：
（一） 、投標人應具備的資格條件
（一）投標人應具備的資格條件
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規規定的其他條件；
（二）針對本項目的特殊資格要求
1．投標人、法定代表人/主要負責人近三年來，在經營活動中無重大行賄犯罪等違法、違規不良記錄。
2．投標人通過“信用中國”（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）網站或“中國政府采購網”（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list)網站進行信用記錄查詢,并提供查詢記錄網頁截圖。凡被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項目的將被拒絕。
（三）投標產品資格、資質性及其他類似效力要求：無。
注：1、本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為：2萬元。
2、供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業信譽拒絕參與本次采購活動。
3、本項目不接受聯合體投標
二、參加磋商供應商、貨物、服務應當提供的資格證明材料
1.具有獨立承擔民事責任的能力：提供【企業法人：提供“統一社會信用代碼營業執照副本”；事業法人：提供“統一社會信用代碼法人登記證書副本”；其他組織：提供“統一社會信用代碼社會團體法人登記證書副本”或“統一社會信用代碼民辦非企業單位登記證書副本”或“統一社會信用代碼基金會法人登記證書副本”；個體工商戶：提供“統一社會信用代碼營業執照副本” 或“營業執照、稅務登記證”；自然人提供“身份證明材料”。（上述材料均在有效期內）】；
2.具有良好的商業信譽和履行合同所必需的設備和專業技術能力、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾函；(原件）。
3.健全的財務會計制度:提供①投標人內部出具的2017年度或2018年度的財務狀況報表（應包括：資產負債表、現金流量表、利潤表）②提供2017年度或2018年度第三方審計機構出具的財務審計報告（復印件）③其基本開戶銀行出具的資信證明。（復印件）。以上①、②、③項任意一項滿足均可；新成立不足一年的公司提供具有健全財務制度承諾函（原件）。
4.依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄:提供①投標人提供 2018 年以來任意三個月的繳納稅收的銀行電子回單或者稅務部門出具的納稅證明或完稅證明（復印件或掃描件）或已繳納承諾書原件（格式自擬），若為免稅投標人提供相關證明材料。②投標人提供 2018 年以來任意三個月繳納社保的銀行電子回單或社保部門出具的交納證明（復印件或掃描件）或已繳納承諾書原件（格式自擬）。
5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：提供投標人、法定代表人/主要負責人近三年來，在經營活動中無重大行賄犯罪等違法、違規不良記錄聲明函原件。
6.投標人通過“信用中國”（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）網站或“中國政府采購網”（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list)網站進行信用記錄查詢,并提供查詢記錄網頁截圖。凡被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項目的將被拒絕。
7.法律、行政法規規定的其他條件：提供
(1)法定代表人身份證復印件；（復印件）
(2)法定代表人授權書原件；（非法定代表人投標時提供）和授權代表身份證復印件（非法定代表人投標時提供）；（復印件）
(3)投標人與其他投標人之間，單位負責人不為同一人而且不存在直接控股、管理關系；（提供承諾函）
(4)投標人未對本次采購項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務；（提供承諾函）
8.應當提供的投標產品資格、資質性及其他類似效力要求相關證明材料
無
注：1.所有復印件、原件、承諾承或聲明函必須加蓋投標人印章（鮮章）。（所有復印件須保證清晰，如因復印件模糊不清造成評委無法審查的，由投標人自行承擔后果。）投標人對所提供的證明材料有效性、真實性負責。
2. 以上證明材料缺一不可，證明材料不齊或未按規定加蓋鮮章為無效投標。
第四章 采購項目技術和商務要求（采購需求）
一、項目服務要求
（一）項目建設目標
按照國務院、省政府關于政府網站的相關文件和會議要求，以問題和需求為導向，以“為民服務”為根本宗旨，充分考慮現有應用及未來的業務拓展，把滎經縣政府門戶網站建成全面展示滎經歷史文化、自然景觀和擴大招商引資的門戶；建成各鄉鎮（街道）和縣政府各部門信息發布、信息交互、便民服務的平臺；建成轉變政府職能、提升行政效能的窗口；建成黨委和政府密切聯系群眾、傾聽群眾呼聲、關注民意民生的紐帶。
（二）項目建設原則
1.與省市考核評估體系相吻合。按照《政府網站發展指引》《國務院辦公廳秘書局關于印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》、全省政府網站績效評估工作要求、全市政府網站績效考核工作要求，建設網站欄目、完善網站功能、優化網站界面，滿足市考核要求，提升省績效評估名次。
2.與全市政府網站集約化建設要求相一致。網站改版建設的數據庫構架、技術標準和參數與市政府門戶網站保持一致，確保滎經縣人民政府網站能順利遷移至雅安市政府網站集約化平臺并實現無縫接入。
3.與整風提效要求相適應。以提高行政效能，滿足用戶需求為目標，搭建公共服務欄目架構，打破政府部門與部門、部門與鄉鎮（街道）的界限，整合各種辦事服務的信息資源，最大程度的方便用戶獲取服務。
4.與信息系統整合要求相統籌。以服務群眾為導向，通過將部門、鄉鎮（街道）網站（網頁）整合到縣政府門戶網站，集中公開政務信息，推動政務服務事項網上辦理，為群眾提供全方位信息和優質的服務。
5.與電子政務外網網站建設同步。將縣政府門戶網站與縣電子政務外網網站建設同步考慮，共用底層構架，在統籌欄目設置的基礎上分別考慮個性化需求，方便內容保障和網站維護。
（三）總體服務要求
應基于雅安市政府網站集約化平臺架構以及云技術框架構建，提高平臺可靠性和可用性，提供更好的應用彈性和服務支持；應支持大量用戶訪問和海量數據的存儲、檢索和管理，平臺功能部署靈活統一；應采用符合行業發展方向的先進技術架構；應用結構體系的表示層、業務層、數據訪問層要分開，支持分布式部署，支持無限站點擴展；所有應用系統應支持通過流量分發擴展對外的服務能力，消除單點故障、提升可用性；應支持Oracle、MySQL、Microsoft SQL Server等主流數據庫系統和主要國產化數據庫系統；適合IE9以上、Chrome、FireFox和其他主流瀏覽器的瀏覽，支持安卓移動終端瀏覽。
整體架構技術設計采用web2.0、云計算、SOA、大數據等新技術，綜合考慮與其他各應用系統之間的協同，保障整體技術體系適用性和實用性、應用體系的先進性，充分考慮后期的擴展性與靈活性。
應構建總線式的應用系統集成環境，支持虛擬化通信參與方之間的服務交互并對其進行管理。應基于CMIS、JCR等內容標準實現內容管理軟件架構平臺化。建設改造應符合二級信息安全等級保護要求。
（四）平臺建設部署服務要求
1.框架體系
應按照市政府集約化平臺建設要求，統一網站技術架構、展現形式、數據結構、信息共享、功能結構、安全運維等方面的標準規范，采用標準化技術實現對支撐平臺運行的功能構件及中間件的統一管理，實現對各子系統用戶權限、功能、接口及數據標準的整合，對所有部署在SAAS層的子系統提供組件化支撐，提高信息資源發布、共享、調用的效率。
至少包括工作流引擎功能，具備工作流的創建、查看、修改等功能，支持多種流轉方式和操作，自動實現啟動、跳轉、退回、終止等流轉工作。至少包括元數據管理功能，實現對各元數據集、元數據實體和元數據元素的創建、刪除、修改和查詢操作，以及元數據元素、元數據實體與元數據集之間的對應關系的管理。至少包括統一接口，應符合公共標準接口規范，提供多級集約化平臺對接、與其他業務系統數據交換共享、二次開發、統一管理等接口，實現跨平臺、跨系統的數據關聯和業務個性化開發。
2.內容管理系統
構建一個具有集成性能良好，與其它平臺間進行無縫對接，具有擴展性能的基礎性網絡平臺，支持復雜邏輯、物理分布的多站點網站群的建設與管理，支持大容量的編輯、制作和發布，實現對信息的全流程跟蹤管理，提供系統從構建、設計、編輯、審核、生成、維護、管理全過程的技術支持，幫助用戶對網站進行整體策劃、模板設計、功能模塊的調試安裝和正常使用。
至少包括欄目管理功能，支持多級欄目管理、維護，至少具有新增、刪除、編輯、移動、預覽、發布、撤銷、導入、導出等功能；至少包括模板管理功能，提供默認模板和可視化模板編輯，支持頁面布局的增加、刪除、修改、備份、恢復、導入、導出等具體功能，分級管理，便于用戶的整體和局部的維護操作；至少包括日志管理功能，支持操作日志管理，記錄和備份系統內部用戶操作行為，一方面有據可查，一方面為統計分析提供支撐；至少包括英文版本和無障礙訪問功能；至少包括績效考核管理功能，落實縣政府門戶網站內容保障責任制，定期公布各部門內容保障情況，提高部門對政府網站內容保障工作的重視程度。
3.政府信息公開系統。
與省政府目錄公開管理系統深度融合，滿足國務院辦公廳秘書局印發的《政府信息公開目錄系統實施指引》文件中的各項要求，實現各級政府部門對自身信息公開目錄的維護。
至少包括目錄編制管理、依申請公開辦理功能。
4.政民互動管理系統
以政民互動的受理、辦理、反饋為核心，構建良好的互動管理平臺，形成“網站受理、后臺辦理、網站反饋”的運轉體系和“統一受理、部門分辦、結果公開、群眾評議”的運轉機制。
至少包括領導信箱、在線咨詢投訴、民意征集、在線訪談等功能。
5.智能搜索系統
建立起服務一體化的智能搜索系統，支持多種格式信息檢索，支持個性化檢索，支持跨庫、跨類等智能搜索功能，把主站、各部門子站與公眾相關的信息進行整合、加工、關聯和進一步分析，為網站用戶提供精準化、本地化及人性化的智能搜索服務。
6.辦事服務管理系統
構建一個兼容性、開放性良好的辦事服務管理系統，實現與省級政務服務一體化平臺的對接，提供辦事服務前端整合、后臺深度對接及二次開發，為構建統互聯網+政務服務體系提供技術支撐。
7.統一身份認證系統
以用戶信息、系統權限為核心，集成各業務系統的認證信息，為部門用戶、社會公眾提供一個高度集成且統一的認證系統。
8.多媒體資源管理系統
對音視頻媒體數據進行管理與發布，支持絕大多數音視頻媒體格式，同時支持文章、圖片、文本、ISO光盤鏡像等其他多媒體數據整合，實現在線瀏覽、查詢、下載等功能。
至少包括圖片資源庫管理功能，支持對網站圖片資源進行管理和合理應用。
9.新媒體內容系統
建立與PC端網站群采用統一內容管理技術和用戶身份認證的移動客戶端，全面支持智能手機移動設備的客戶端訪問系統，支持微博、微信及觸屏終端等多渠道分發與統一用戶管理，使智能終端用戶可以通過以符合APP應用程序的方式上網訪問政府門戶網站。
至少包括移動接入功能，便于移動應用在微門戶上的集成；至少包括多渠道分享功能，支持網站內容管理信息平臺的內容同時推送、分享至微博、微信、微門戶。
10.錯別字糾錯系統
后臺嵌入錯別字糾錯系統，能自主管理和更新錯別字庫
11.欄目預警系統
針對不同欄目的保障和實際更新情況進行系統自動預警和提醒
12. 性能要求
支持2000個并發用戶，支持并發訪問用戶數不低于20000的訪問請求。
支持7×24小時的連續運行，平均年故障時間＜72個小時，平均故障修復時間＜60分鐘。
支持多個站點同時發布功能，單個站點故障或更新維護等不能影響其它站點的正常使用。
支持角色和工作分工的權限控制機制，重要信息具備有效的加密方式進行傳遞；支持數據自動非本機轉儲備份和故障恢復等應急響應功能，具備完善的日志記錄、審計和數據備份功能。
支持LDAP認證，支持與數字證書的結合等。
響應時間：在用戶端帶寬128K的條件下，網站首頁的訪問響應時間不超過6秒，網站主要欄目頁面的訪問響應時間不超過3秒；
大小限制：網站首頁的大小包含圖片等數據不超過512K，網站一級欄目頁面的大小不超過120K；
（五）網站遷移改造
網站數據遷移必須最大限度保持基本數據的完整，并根據新網站的數據要求，對原有數據進行一定程度的整理，對于因采集手段差異和數據校驗要求差異造成的關鍵數據缺失根據用戶需求予以補全，使歷史數據及應用遷移到新平臺之后仍能正常處理。必須考慮到遷移過程中動態數據的處理，始終保持新舊系統的數據屬性和時間屬性的一致性。
提供具體詳細的遷移方案，保證新舊系統數據一致性、連續性、穩定性、安全性。
二、履約能力
1.投標人具有軟件企業證書和電子政務數字化信息綜合管理平臺類的軟件產品證書(提供復印件）；
2.投標人具有國家高新技術企業證書(提供復印件）；
3.投標人具有中華人民共和國國家版權局頒發的《電子政務數字化信息綜合管理平臺》軟件著作權登記證書(提供復印件）；
4.投標人具有中華人民共和國國家版權局頒發的《電子政務集約化數據推送及同步系統》軟件著作權登記證書(提供復印件）；
5.投標人具有中華人民共和國國家版權局頒發的《漏洞預警系統》軟件著作權登記證書(提供復印件）；
6.投標人具有中華人民共和國國家版權局頒發的《電子政務集約化內容管理平臺》軟件著作權登記證書(提供復印件）；
7.投標人具有中華人民共和國國家版權局頒發的《電子政府云系統》軟件著作權登記證書(提供復印件）；
8.投標人具有中華人民共和國國家版權局頒發的《網絡輿情信息綜合管理系統》軟件著作權登記證書(提供復印件）；
9.投標人具有縣級及以上政府門戶網站建設類似案例（不含部門和鄉鎮）(提供案例合同復印件）；
10.投標人具有縣級及以上政府門戶網站駐場運維案例（近三年內，獨立合同）(提供案例合同復印件）。
三、商務要求（實質性要求）
（一）中標方提供一年以上的運維服務。（起始時間以驗收合格之日起計算）
(二)合同價格的構成：包括項目的服務價格，軟件及各種中間件以及安裝、調試、培訓、維護、稅費等各項相關費用。
(三)提供的各類軟件為正版不涉及第三方知識產權爭議。
（四）履約時間：簽訂合同后60天內。
（五）履約地點：采購方指定
（六）付款方式：項目上線驗收合格后7個工作日內，采購方向供應商支付合同金額的90%；其余10%，在服務期滿后，無服務質量問題，15個工作日內無息全額退還。
（七）中標供應商提供詳細的售后服務地址、項目負責人姓名，7*24小時聯系電話,提供項目技術人員的姓名及聯系電話。
（八）電話響應：采購人遇到使用及技術問題，服務商應為采購方提供技術支持電話，解答采購方在使用中遇到的問題，30分鐘內為采購人提出解決問題的辦法。
（九）現場響應：采購人遇到使用及技術問題，電話響應不能解決的，服務商應在4個小時內派出項目負責人到達用戶現場進行技術支持并解決問題。
（十）中標人需承諾，中標后在雅安市內設立辦事處或者網點。
四、項目服務及實施方案
投標人應當根據本項目的服務要求制定出至少但不限于以下內容的項目服務及實施方案。
管理措施、進度計劃、服務質量保障措施、技術人員配置、應急安全措施等。
第五章 價格構成和報價要求
1.貨物類價格分值為30%-60%，服務類價格分值為10%-30%；
2.價格分統一采用低價優先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：
磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×價格權值×100
項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。
3.經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。
3.1市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目；提交最后報價的供應商可以為2家。
3.2政府購買服務的項目提交最后報價的供應商可以為2家。
第六章：磋商程序
1.供應商簽到并遞交響應文件，磋商小組依據響應文件對供應商進行資格審查。
2.采購代理機構當場宣布通過和未通過資格審查的供應商名單，同時告知未通過資格審查的供應商其未通過的原因。
3.采購代理機構組織通過資格審查的供應商抽簽確定磋商順序。
4. 磋商小組所有成員集中與單一供應商按抽簽順序分別進行磋商。
5.供應商按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。
6.磋商過程中，磋商小組可以根據磋商情況調整輪次。
7.經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分，然后匯總每個供應商每項評分因素的評分。
8.磋商小組按順序直接確定成交供應商，并出具磋商報告。
第七章 評審程序、方法、標準和成交、評審紀律
一、評審方法、程序和標準
磋商小組按應當按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫[2014]214號）、《四川省政府采購非招標采購方式實施辦法》、《四川省政府采購評審工作規程（修訂）》（川財采[2016]53號）和磋商文件的規定履行職責和義務，不得違法評審、違反評審工作紀律。
1. 磋商小組需對磋商文件進行確認，按照有關法律法規和磋商文件規定對供應商響應文件進行審查，審查范圍不能超過法律法規和磋商文件中的要求。
2.磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成，其中評審專家人數不得少于磋商小組成員總數的2/3。
3．采用“綜合評分法”的評審方法。評審采用百分制，磋商小組各成員分別獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。
4.價格分統一采用低價優先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算： 磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×價格權值×100項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。
5.磋商小組成員應獨立評審，評審報告應當由評審組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，按照少數服從多數的原則推薦成交候選人，采購程序繼續進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。
6.排在前面的成交候選供應商的報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料;否則，磋商小組可以取消該供應商的成交候選資格，按順序由排在后面的成交候選供應商遞補，以此類推。
7.磋商小組發現磋商文件表述不明確或需要說明的事項，可提請采購代理單位書面解釋說明。發現磋商文件違反有關法律、法規和規章的，可以拒絕評標，并向采購代理單位書面說明情況。
8.對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，磋商組可以書面形式（應當由磋商組成員簽字）要求供應商作出必要的書面澄清。供應商應當書面澄清，并加蓋公章或簽字確認（投標人為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認），否則無效。有效的澄清材料，是響應文件的組成部分。澄清應當具備響應文件基本符合磋商文件書要求、不超出響應文件的范圍、不實質改變響應文件的內容、不影響供應商公平競爭、不導致響應文件從不響應磋商文件變為響應磋商文件的條件。
9.在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。
10. 告知采購人、采購代理機構在評審過程中發現的供應商的違法違規行為
11.本項目綜合評分標準：
序號 | 評分項目 | 分值 | 評分標準 | 說明 |
1 | 報價10% | 10分 | 1、以本次有效的最低投標報價為基準價，投標報價得分=(基準價／投標報價)×10% 2、根據財庫〔2011〕181號文及關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知(財庫〔2014〕68號)的通知，對小型、微型及監獄型企業產品的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審 | 小微企業（監獄企業視同小微企業）價格扣除按照本招標文件投標須知前附表規定執行。提供中小企業聲明函。 |
2 | 服務要求30% | 30分 | 完全滿足服務要求的得30分，一項負偏離扣3分，扣完為止。 | |
3 | 履約能力40% | 40分 | 完全滿足得1-10項的得40分，一條不滿足扣5分，扣完為止。 | |
4 | 項目服務及實施方案18% | 18分 | 1、管理措施:有完善的管理體系，健全的組織機構，項目管理人員情況及明確的職責。完全滿足要求的得5分，每缺一項扣1分，扣完為止。 2、進度計劃：有進度控制及保證措施。完全滿足要求得4分，每缺一項扣2分，扣完為止。 3、服務質量保障措施: 有明確的質量保證體系、質量控制和保證措施。完全滿足要求得4分，每缺一項扣1分，扣完為止。 4、技術人員配置：提供駐場開發服務駐場人員3人，核心開發人員不低于1人,滿足要求得3分,沒有的不得分。 5、應急安全措施：有詳細的應對不可預見的事項的應急措施的得2分，沒有的不得分。 | |
5 | 投標文件的 規范性2% | 2分 | 投標文件制作規范，沒有細微偏差情形的得2分；有一項細微偏差扣0.5分，直至該項分值扣完為止。 |
二、成交
磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上候選供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。本項目由采購人授權評審小組直接確定成交供應商。
三、成交結果公告
1．所有供應商響應文件資格性、符合性審查情況、評審結果、成交供應商名單將在四川政府采購網(http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/srplatform/portal/index.html)上采購結果公告欄中公布，采購中心同時發出“成交通知書”；
2. 成交供應商領取“成交通知書”后與采購人簽訂采購合同，政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，采購人將政府采購合同在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，將政府采購合同向本采購項目同級財政部門備案。
四、評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：
（一）遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實施條例》第九條及財政部關于回避的規定。
（二）評標前，應當將通訊工具或者相關電子設備交由招標采購單位統一保管。
（三）評標過程中，不得與外界聯系，因發生不可預見情況，確實需要與外界聯系的，應當在監督人員監督之下辦理。
（四）評標過程中，不得干預或者影響正常評標工作，不得發表傾向性、引導性意見，不得修改或細化招標文件確定的評標程序、評標方法、評標因素和評標標準，不得接受供應商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，不得協商評分，不得違反規定的評標格式評分和撰寫評標意見，不得拒絕對自己的評標意見簽字確認。
（五）在評標過程中和評標結束后，不得記錄、復制或帶走任何評標資料，除因規定的義務外，不得向外界透露評標內容。
（六）服從評標現場招標采購單位的現場秩序管理，接受評標現場監督人員的合法監督。
（七）遵守有關廉潔自律規定，不得私下接觸供應商，不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。
第八章 響應文件編制要求
一、響應文件總體要求
供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件。供應商擬在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在響應文件中載明。
二、響應文件的組成（須做入投標文件）
1、報價部分。供應商按照磋商文件要求填寫的“報價表”及“分項報價明細表”。 本次招標報價要求：
（1）供應商的報價是供應商響應本項目要求的全部工作內容的價格體現，包括供應商完成本項目所需的一切費用。
（2）“報價表”中的報價作為供應商參與磋商的首輪報價。
2、商務部分。供應商按照磋商文件要求提供的有關證明材料及優惠承諾。包括以下內容：
（1）競商函；
（2）商務應答表、法人代表身份證復印件、授權人身份證復印件；
（3）供應商應當提供資格證明材料；（具體內容詳見磋商文件第三章）；
（4）供應商基本情況表；
（5）從業人員情況一覽表；
（6）證明供應商業績和榮譽的有關材料；
（7）售后服務相關材料；
（8）供應商承諾給予招標采購單位的各種優惠條件（優惠條件事項不能包括采購項目本身所包含的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規避磋商文件的約束。否則，供應商提供的響應文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消成交資格）；
（9）其他供應商認為需要提供的文件和資料。
3、服務部分。供應商按照磋商文件要求做出的技術應答，主要是針對采購項目的技術和服務要求做出的實質性響應和滿足。供應商的技術應答應包括下列內容：
（1）項目實施方案；
（2）技術、服務應答表；
（3）項目驗收標準和驗收方法；
（4）投標人認為需要提供的文件和資料。
4 、其他部分。供應商按照擬采購項目涉及的國家相關法律法規及磋商文件要求作出的其他應答和承諾。
三、響應文件的編寫及裝訂
1、響應文件應以中文書寫（響應文件中如附有外文資料，須逐一對應翻譯成中文并加蓋公章附在相關外文資料后面），使用國家法定計量單位，用不褪色的藍或黑墨水書寫或打印，并裝訂成冊（不能涂改）。
2、響應文件封面上應標明：采購編號、所投項目名稱、法定代表人或其代理人、供應商名稱（蓋章）、年月日。
3、響應文件正本（1份）、副本（2份）、報價表（1份）、電子文檔（1份），應分別封裝于四個密封袋內，密封袋上應分別標上“正本”、“副本”、“報價表”，并注明采購編號、所投項目名稱、供應商名稱。正本和副本均使用膠封裝訂。
4、 外層密封袋的封口處應粘貼牢固，并加蓋密封章（供應商印章）。密封件上應注明“于20 年 月 日 時之前不準啟封”的字樣。
5、未按以上要求進行密封和標注的投標文件可能被拒絕。
四、響應文件的遞交
供應商應當在磋商文件要求的截止時間前，將響應文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應文件為無效文件，采購人、采購代理機構或者磋商小組應當拒收。
五、響應文件的修改和撤回
1、供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。
2、 在投標截止時間之后，供應商不得撤回投標。
3 、響應文件中如果出現計算上或累加上的算術錯誤，可按以下原則進行修改：
（1）用數字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應以文字表示的金額為準。
（2）單價和數量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價。
（3）單價金額小數點有明顯錯誤的，以總價為準，修正單價。
按上述修正錯誤的方法調整的投標報價應對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，其投標將被拒絕。
六、投標有效期
供應商提交的磋商相關資料從磋商之日起，有效期為90天。如供應商成交，將自動延至政府采購合同履行完畢。
第九章 質疑投訴
1．本項目質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》的規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網法律法規模塊查詢）。
2.根據《政府采購法》相關規定及滎經縣政府采購中心與采購人簽訂的委托代理協議，供應商認為磋商文件中有關技術指標、參數和資質要求、以及其他采購需求使自己的權益受到損害的，可以書面形式向采購人提出詢問或質疑，由采購人按規定作出答復；供應商認為采購過程和采購結果使自己權益受到損害的，可以書面形式向滎經縣政府采購中心提出詢問或質疑，由滎經縣政府采購中心負責按規定作出答復。
第十章 響應文件相關文書格式
格式1
競 商 函
致：滎經縣政府采購中心
根據貴方（采購項目名稱）（項目編號 YZCC（2019） 號），正式授權下述簽字人 （姓名和職務） 全權代表供應商 （供應商全稱）參加貴方組織的有關采購活動，并提交下述文件。
一、響應文件正本1份，副本2份；
二、用于開標唱標的“報價表”1份、電子文檔1份
據此函，簽字人茲宣布同意如下：
1.我方同意在競爭性磋商須知規定的提交響應文件截止日期起遵循本競爭性磋商文件，并在規定的響應文件有效期滿之前均具有約束力，并有可能成交。
2.我方承諾已經具備《中華人民共和國政府采購法》中規定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件。
3.我方根據競爭性磋商文件的規定，承擔完成合同的責任和義務。
4.我方已詳細審核競爭性磋商文件。
5.同意本次磋商的磋商有效期為90天。
6.同意應貴方要求提供與本磋商采購有關的任何數據或資料。
7若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。
8.我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規定，供應商有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
提供虛假材料謀取成交的；
采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；
與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；
向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；
拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的。
與本磋商采購有關的正式通訊地址為：
地址： 郵政編碼：
電話： 傳真：
開戶名稱：
開戶銀行：
帳 號：
供應商名稱： （蓋章）
法定代表人（或負責人）（簽字）：
日期： 年 月 日
格式2
法定代表人（或負責人）授權書
茲授權 （身份證號 ）代表 進行 項目的磋商（項目編號： ），此授權至 年 月 日有效，特此證明。
代理人有效聯系方式： ，該聯系方式從評審到合同履行結束有效。
供應商名稱： （蓋章）
法定代表人（或負責人）（簽字）：
授權代表簽字：
日期： 年 月 日
格式3
報價表(服務類)
序號 | 服務內容 | 服務時間 | 單價（萬元） | 總價（萬元） | 服務地點 | 備注 |
合計金額（大寫）： | ||||||
供應商名稱： （蓋公章）
法定代表人（或負責人）或授權代表（簽字）：
日期： 年 月 日
注：
1.“報價表”為多頁的，每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋供應商印章。
3、“報價表”以包為單位填寫。
格式4
承諾函
滎經縣政府采購中心 ：
我公司作為本次采購項目的投標人，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規定的條件：
（一）具有獨立承擔民事責任的能力；
（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規規定的其他條件；
（七）根據采購項目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求，如對招標文件有異議，已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為。
三、參加本次招標采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
四、參加本次招標采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
五、我單位有（ ）沒有（ ） 《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33號文件）和本招標文件規定的失信行為。
六、投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠、好處的任何材料資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
七、我單位及其現任法定代表人、主要負責人有（ ）沒有（ ）行賄犯罪記錄。
八、如本項目評標過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為中標后將要提供的中標產品，我公司對提供樣品的性能和質量負責，因樣品存在缺陷或者不符合招標文件要求導致未能中標的，我公司愿意承擔相應不利后果。
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
注：本承諾書內容必須全部做出明確應答，如無應答或應答含混，即視為存在未應答事項事實，評審組可按相關規定扣分或作無效投標處理。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人（或負責人）或授權代表（簽字）：
日 期：XXXX年XXXX月XXXX日。
格式5
技術、服務應答表
招標編號：
序號 | 項目名稱 | 招標要求
| 投標應答 （請注明在投標文件中多少頁） |
備注 |
注：1. 供應商必須把招標項目的全部技術參數列入此表。
2．按照招標項目技術要求的順序對應填寫。
3．供應商必須據實填寫（備注中可注明是否響應，也可注明正、負或無偏離），不得虛假響應，否則將取消其投標或成交資格。
供應商名稱： （蓋章）
法定代表人（或負責人）或授權代表（簽字）：
格式6
商務應答表
招標編號：
序號 | 招標要求
| 投標應答 （請注明在響應文件中多少頁） | 備注 |
注：供應商必須據實填寫，不得虛假應答，否則將取消其投標或成交資格。
供應商名稱： （蓋章）
法定代表人（或負責人）或授權代表（簽字）：
投標日期:
格式7
從業人員情況一覽表
類別 | 姓名 | 職稱 | 持何種資格證件 | 證書號 | 發證時間 | 有效時間 |
注：1、附相關資格證書復印件，并顯示證件的有效時間。表格不能滿足使用時可自行增加。
2、供應商可根據項目實際情況修改本表。
供應商名稱(公章)：
法定代表人（或負責人）或授權代表（簽字）：
日 期：
格式8
類似項目業績一覽表
年份 | 用戶名稱 | 項目名稱 | 完成時間 | 合同金額 | 完成項目質量 | 備注 | ||
注：以上業績需提供有關書面證明材料。“合同金額”需提供合同復印件；“完成項目質量”需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料。
供應商名稱： （蓋章）
法定代表人（或負責人）或授權代表（簽字）：
日期:
格式9
供應商基本情況表
供應商名稱 | ||||||||
注冊地址 | 郵政編碼 | |||||||
聯系方式 | 聯系人 | 電話 | ||||||
傳真 | 網址 | |||||||
組織結構 | ||||||||
法定代表人 | 姓名 | 技術職稱 | 電話 | |||||
技術負責人 | 姓名 | 技術職稱 | 電話 | |||||
成立時間 | 員工總人數： | |||||||
企業資質等級 | 其中 | 項目經理 | ||||||
營業執照號 | 高級職稱人員 | |||||||
注冊資金 | 中級職稱人員 | |||||||
開戶銀行 | 初級職稱人員 | |||||||
賬號 | 技工 | |||||||
經營范圍 | ||||||||
備注 | ||||||||
供應商名稱： （蓋章）
法定代表人（或負責人）或授權代表（簽字）：
日期: 年 月 日
格式10
分項報價明細表（適用于服務項目）
第XX包
序號 | 服務內容 | 明細 | 單項價格（單位：萬元） | 備注 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
總 價(萬元) | ||||
注：1、投標人必須按“分項報價明細表”的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的報價，否則作無效投標處理。
2、“分項報價明細表”各分項報價合計應當與“報價表”報價合計相等。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）
法定代表人（或負責人）或授權代表（簽字）：
投標日期：XXXX年XXXX月XXXX日
格式11
項目實施方案
投標供應商名稱 (公章)：
法定代表人（或負責人）或授權代表（簽字）：
日期：
格式12
中小企業聲明函
本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件：
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定的劃分標準，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。
2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他______（請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
企業名稱（單位公章）：
日 期：
第十一章 合同草案條款
合同編號：XXXX。
簽訂地點：XXXX。
簽訂時間：XXXX年XX月XX日。
采購人（甲方）：
供應商（乙方）：
依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》與項目行業有關的法律法規，以及XXXX項目（項目編號：XXXX）的《招標文件》，乙方的《投標文件》及《中標通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的《招標文件》、《投標文件》、《中標通知書》等均為本合同的組成部分。
項目基本情況
合同期限
服務內容與質量標準
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
…
服務費用及支付方式
本項目服務費用由以下組成：
1、XX萬元；
2、XX萬元；
3、XX萬元。
……
服務費支付方式：
知識產權
乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商標權或著作權。
無產權瑕疵條款
乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。如有產權瑕疵的，視為乙方違約。乙方應負擔由此而產生的一切損失。
履約保證金
1、乙方交納人民幣XX元作為本合同的履約保證金。
2、履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而蒙受的損失。
甲方的權利和義務
1、甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查，擁有監管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書，并要求乙方限期整改。
2、甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評。當考評結果未達到標準時，有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金。
3、負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況。
4、根據本合同規定，按時向乙方支付應付服務費用。
5、國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。
乙方的權利和義務
1、對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務。
2、根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用，并有權在本項目管理范圍內管理及合理使用。
3、及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項，及時配合處理投訴。
4、接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監督。
5、國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。
違約責任
1、甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定，保證本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人員在履行職務過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等，乙方對此均應承擔全部的賠償責任。
不可抗力事件處理
1、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。
2、不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。
3、不可抗力事件延續XX天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。
解決合同糾紛的方式
1、在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端，雙方應通過友好協商解決，經協商在XX天內不能達成協議時，應提交XX仲裁委員會仲裁。
2、仲裁裁決應為最終決定，并對雙方具有約束力。
3、除另有裁決外，仲裁費應由敗訴方負擔。
4、在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續執行。
合同生效及其他
1、合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。
2、合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經政府采購監管部門審批，并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式XX份，自雙方簽章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采購代理機構XX份，同級財政部門備案XX份，具有同等法律效力。
附件
1、項目招標文件
2、項目修改澄清文件
3、項目投標文件
4、中標通知書
5、其他
甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）
法定代表人（授權代表）： 法定代表人（授權代表）：
地 址： 地 址：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
簽約日期：XX年XX月XX日 簽約日期：XX年XX月XX日
第十二章 采購項目履約驗收標準和要求
成交供應商與采購人應嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要求進行驗收。
驗收標準：按國家有關規定、招標文件的服務要求、中標人的投標文件及承諾以及合同約定標準進行驗收。