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民建彝族鄉鋼鐵行業監管方案

來源:民建彝族鄉 點擊數:1 次 發布日期:2019-06-26

索 引 號 008884402/2019-00049 主題分類 鄉鎮文件
發布機構 民建彝族鄉 發文日期 2019-06-26 15:38:13
名  稱 民建彝族鄉鋼鐵行業監管方案
文  號 主 題 詞

一、工作目標

進一步鞏固鋼鐵行業化解過剩產能安全執法專項行動工作成果,督促鋼鐵企業在全面開展較大危險因素辨識管控工作的基礎上,提升鋼鐵企業危險因素管控能力;突出重點,嚴格落實《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(2017版)》具體要求,開展全面細致排查,認真及時整改重大生產安全事故隱患,有效遏制鋼鐵企業重特大生產安全事故的發生。

二、工作范圍

涉及使用高爐、轉爐、電爐生產設備的所有鋼鐵企業。

三、工作重點

開展高爐、轉爐、電爐、煤氣柜、煤氣管道等設備設施的排查,強化復產復工、設備檢維修、有限空間、動火等危險作業、項目外包作業安全管理,全面排查是否存在以下重大生產安全事故隱患:

(一)安全管理方面

1.企業安全生產標準化建設未達標。

2.金屬冶煉企業主要負責人和安全生產管理人員未依法經考核合格。

3.從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護、檢修人員未依法持證上崗。

4.未嚴格執行危險作業審批制度,未制定嚴謹的檢維修工作方案,未落實交叉作業的現場安全管理職責。

(二)高溫熔融金屬

1.會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設置在鐵水、鋼水與液渣吊運影響的范圍內。

2.吊運鐵水、鋼水與液渣起重機不符合冶金起重機的相關要求;煉鋼廠在吊運重罐鐵水、鋼水或液渣時,未使用固定式龍門鉤的鑄造起重機,龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤、鋼絲繩及其端頭固定零件,未進行定期檢查,發現問題未及時整改。

3.盛裝鐵水、鋼水與液渣的罐(包、盆)等容器耳軸未按國家標準規定要求定期進行探傷檢測。

4.冶煉、熔煉、精煉生產區域的安全坑內及熔體泄漏、噴濺影響范圍內存在積水,放置有易燃易爆物品。金屬鑄造、連鑄、澆鑄流程未設置鐵水罐、鋼水罐、溢流槽、中間溢流罐等高溫熔融金屬緊急排放和應急儲存設施。

5.爐、窯、槽、罐類設備本體及附屬設施未定期檢查,出現嚴重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發紅及明顯彎曲變形等未報修或報廢,仍繼續使用。

6.氧槍等水冷元件未配置出水溫度與進出水流量差檢測、報警裝置及溫度監測,未與爐體傾動、氧氣開閉等聯鎖。

7.廢鋼配料,廢鋼不干燥,含有爆炸物、有毒物或密閉容器;廢鋼料高度超過料槽上口。

(三)煤氣

1.煤氣柜建設在居民稠密區,未遠離大型建筑、倉庫、通信和交通樞紐等重要設施;附屬設備設施未按防火防爆要求配置防爆型設備;柜頂未設置防雷裝置。

2.煤氣區域的值班室、操作室等人員較集中的地方,未設置固定式一氧化碳監測報警裝置。

3.高爐、轉爐、加熱爐、煤氣柜、除塵器等設施的煤氣管道未設置可靠隔離裝置和吹掃設施。

4.煤氣分配主管上支管引接處,未設置可靠的切斷裝置;車間內各類燃氣管線,在車間入口未設置總管切斷閥。

5.未按照要求淘汰《金屬冶煉企業禁止使用的設備及工藝目錄(第一批)》中涉及的設備及工藝。

四、工作安排

(一)動員部署階段(即日起至7月底)

各村委會要加強協調,加強組織領導,認真進行安排部署,針對轄區內鋼鐵企業存在的突出問題和薄弱環節,制定具體的實施方案,明確責任、時間進度、工作任務。加強宣傳和指導,督促相關鋼鐵企業認真組織開展專項行動。

·         自查自改及檢查階段(8月-9月)

各村委會要組織專家對轄區內鋼鐵企業逐一進行安全檢查,督促企業對照《方案》中的重點逐條逐項進行自查,對檢查、自查發現的各類事故隱患要制定具體的整改方案和措施,切實做到整改責任、資金、時限、預案“五落實”,確保整治到位.

(三)執法檢查階段(9月-10月)

   各村委會要對轄區內的鋼鐵企業逐一對照《方案》中的工作重點內容和企業《企業自查表》開展執法檢查,對鋼鐵企業各類違法違規行為,特別是未實質開展重大事故隱患整改的企業,要通知執法部門。

五、工作要求

(一)統籌安排,扎實推進。各村委會要充分認識鋼鐵企業安全監管工作的嚴峻形勢和艱巨任務,高度重視本次專項行動,合理安排工作進度,統籌安排好部署動員、企業自查、執法檢查、企業驗收、督查核查等工作,防止走過場,確保工作取得實效。

(二)落實責任,全面自查。各村委會要認真履行安全生產綜合監管和行業監管責任,嚴格督促鋼鐵企業全面落實企業安全生產主體責任,按照要求開展自查自改工作,確保重大生產安全隱患排查治理到位。

(三)嚴格執法,務求實效。各村委會要進一步加大對鋼鐵企業的監督檢查力度,認真排查涉嫌生產“地條鋼”企業,嚴防“地條鋼”死灰復燃;要嚴格執法,依法打擊非法生產行為。同時要加強對企業安全標準化建設的督促指導,對2019年10月30日之前未達到安全生產標準化三級的企業,要予以停產或關閉。對專項行動期間發生生產安全事故的鋼鐵企業,要依法嚴肅追究責任。

 

 

 

民建彝族鄉人民政府

2019年6月25日


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